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This policy brief is authored by Dr. Isabelle Ioannides (Senior Research Fellow, South-East Europe Programme – ELIAMEP) and published in the context of the project EMBRACing changE – Overcoming Obstacles and Advancing Democracy in the European Neighbourhood (EMBRACE). EMBRACE is a multi-country research initiative (2022–2025) that seeks to strengthen the capacity of EU policymakers and pro-democracy actors to develop effective strategies for democracy promotion across five regions: the Western Balkans, Eastern Europe, the Southern Caucasus, the Middle East, and North Africa. It combines comparative analysis, stakeholder engagement, and new data collection to identify the obstacles and enablers of democratisation and to design practical policy tools for European democracy promotion.
Focusing on Work Package 7 – The Geopolitics of EUDP, this policy brief addresses the turbulent geopolitical landscape in which EU democracy promotion must operate. Russia’s and China’s assertive roles, including disinformation campaigns, combine with heightened regional instability, conflicts in Ukraine and the Middle East, and the spread of polarisation and populism within and beyond Europe. These developments create a volatile environment that constrains democratic progress in the EU’s neighbourhood and, in some cases, drives democratic backsliding. The brief stresses that the EU’s democracy promotion cannot be viewed in isolation from these broader geopolitical dynamics.
Against this backdrop, the EMBRACE project organised scenario-building workshops in North Macedonia, Serbia, Ukraine, and Georgia, and conducted stakeholder interviews in Algeria. These consultations had a twofold aim: to assess the democratic trajectories and risks facing each country by 2030, and to evaluate how the EU can mitigate challenges while reinforcing democratic enablers. The locally led approach ensured that country-specific insights and informal power dynamics were captured, helping to refine projections for how external and internal pressures may shape democracy in the coming years.
The brief concludes by offering recommendations for the EU to recalibrate its democracy promotion strategies under conditions of geopolitical competition and uncertainty. It underlines that effectiveness depends on tailoring approaches to local realities, anticipating risks through foresight and scenario planning, and reinforcing the EU’s credibility as a consistent and strategic actor. By integrating evidence-based insights and locally grounded perspectives, the policy brief contributes to EMBRACE’s broader mission of equipping the EU with more adaptive and resilient tools for advancing democracy in its neighbourhood.
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Le paysage touristique béninois est en pleine mutation. À Cotonou, Ouidah et environs plus d'une dizaine de projets hôteliers ont vu le jour, traduisant la volonté du gouvernement de positionner le Bénin au rang de destination touristique majeure en Afrique.
Porté par le Programme d'Actions du Gouvernement (PAG), le secteur touristique béninois bénéficie depuis quelques années d'une attention particulière. L'axe consacré au développement des infrastructures hôtelières de haut standing commence à produire des résultats visibles.
Les plus grands noms de l'hôtellerie mondiale s'intéressent désormais au Bénin et y investissent massivement. La stratégie du gouvernement de Patrice Talon porte ses fruits avec la réalisation de plusieurs projets hôteliers structurants.
Sofitel Cotonou Marina Hotel & Spa
Déjà opérationnel depuis décembre 2024, ce complexe 5 étoiles érigé sur 29 hectares en bordure de mer incarne le luxe international. Le Sofitel Cotonou Marina Hotel & Spa dispose de 198 chambres, dont 14 suites et cinq suites duplex dotées de piscines privées.
Hôtel Hilton Cotonou (sur le site de l'ex hôtel Marriott)
Le projet marque un partenariat stratégique avec Hilton Worldwide Manage Limited. Situé près de l'Esplanade de l'Amazone, ce complexe 5 étoiles comptera 200 chambres haut de gamme, des salles de de réunion modernes et un business center.
Rotana Hotels Resorts à Akpakpa
Sur une superficie de 8,6 hectares, ce complexe hôtelier 4 étoiles abritera 102 chambres, 6 villas, des installations sportives, SPA, piscines, restaurants et salles de conférence.
Edge by Rotana à Akpakpa
Cet hôtel 3 étoiles qui sera érigé sur 5,4 hectares, offrira 80 chambres, des espaces de sport, piscines, galeries commerciales, restaurants, SPA et salles de réunion.
Complexe 5 étoiles à Djomèhountin (Cotonou)
Le gouvernement a agréé le 10 septembre 2025, au Code des investissements la société IKA BUILDING SARL, pour la construction d'un hôtel 5 étoiles à Djomèhountin (12ᵉ arrondissement de Cotonou).
Cove Beach Hôtels & Ressorts "IBILE"
La société Dream Beach Sarl, a bénéficié de l'agrément au régime des investissements spécifiques pour son projet de construction et d'exploitation d'un hôtel 5 étoiles Cove Beach Hôtels & Ressorts "IBILE" à Djomèhountin à Cotonou.
Radisson Blu
Ouidah devient un pôle touristique
En Conseil des ministres mercredi 24 septembre 2025, le gouvernement béninois a annoncé la mission de maitrise d'œuvre complète, dans le cadre du projet de construction de trois hôtels à Avlékété, commune de Ouidah.
Banyan Tree (5 étoiles) : 30 bungalows privatifs, installations sportives, restaurants, SPA et piscines sur 12,5 ha.
Angsana (4 étoiles) : 120 chambres, installations de loisirs, galeries, salles de réunions sur 13,5 ha.
Un hôtel 3 étoiles : 120 chambres, installations de loisirs (padel, tennis…), de restaurants, SPA, galeries, salles de réunions, restaurants sur 11 ha. Ces projets seront réalisés sur une durée de 30 mois (études et travaux inclus).
- Native Hotel de Ouidah
Le gouvernement a donné l'agrément pour le projet de rénovation de bâtisses afro-brésiliennes dénommé NATIVE HÔTELS dans la commune de Ouidah. Ce projet porté par la SOCIETE CIVILE IMMOBILIERE NATIVE "SCI NATIVE" « participe à l'amélioration de l'accueil des touristes en leur garantissant une hôtellerie de qualité où des œuvres d'art côtoient l'architecture d'origine et un design contemporain local », selon le Conseil des ministres du 25 janvier 2025
– Djondji Beach Resort – Djègbadji ( Projet en cours )
Un complexe balnéaire en développement dans l'arrondissement de Djègbadji, avec 36 bâtiments y compris restaurant, villas, cuisine, bungalows.
D'autres projets en cours comme le Club Med ou le club House de Avlekete viennent compléter cette dynamique.
Au-delà de la transformation du paysage hôtelier, ces investissements génèrent des milliers d'emplois directs et indirects. En s'appuyant sur des partenariats internationaux solides, une politique d'incitation attractive et des infrastructures de qualité, le Bénin redéfinit son image touristique. Le pays s'érige progressivement comme une destination crédible, moderne et accueillante, prête à séduire aussi bien les visiteurs africains qu'internationaux.
Akpédjé Ayosso
Le coût du vaste chantier de réhabilitation des infrastructures dans plusieurs universités publiques a été dévoilé.
Après l'annonce en Conseil des ministres, mercredi 24 septembre 2025, de la réhabilitation des infrastructures dans plusieurs universités publiques, le porte-parole du gouvernement a apporté des précisions sur le projet.
7 milliards de francs CFA seront mobilisés pour ce chantier. Ce montant, validé par le Conseil des ministres, servira à rénover les amphithéâtres, les laboratoires, les bibliothèques et les locaux administratifs, a indiqué Wilfried Léandre Houngbédji, dimanche 28 septembre, sur le plateau de TVC Bénin.
Un dispositif national de télé-enseignement sera également mis en place. En gestation depuis plusieurs mois, ce projet vise à permettre aux étudiants, dès l'obtention du baccalauréat, de suivre leurs cours à distance, sans avoir à se déplacer immédiatement vers les grandes villes universitaires.
Un comité technique dédié travaille déjà à la conception de la plateforme et à l'élaboration des contenus.
Selon le Conseil des ministres du 24 septembre dernier, les universités qui bénéficieront de travaux de modernisation sont : Université d'Abomey-Calavi (UAC) ; Université de Parakou ; Université nationale des Sciences, Technologies, Ingénierie et Mathématiques (UNSTIM), notamment le campus de Lokossa ; Université nationale d'Agriculture ; ainsi que les Écoles normales supérieures de Porto-Novo et de Natitingou ; sans oublier la Faculté des Sciences de la Santé (FSS).
M. M.
Le Bénin a signé des accords d'exemption de visa avec six pays et établi des relations avec Trinité-et-Tobago, et Palaos. Ces accords ont été conclus en marge de la 80è session des Nations Unies tenue du 9 au 23 septembre 2025 à New-York.
En marge de la 80è session des Nations unies tenue du 9 au 23 septembre 2025 à New-York, le Bénin a conclu un accord aérien avec le Luxembourg et des accords d'exemption de visa avec six autres pays.
Les exemptions de visa ont été signés avec les Émirats arabes unis, le Kenya, le Tchad, Antigua-et-Barbuda, les Îles Marshall et les États fédérés de Micronésie.
Avec les Emirats Arabes Unis par exemple, l'accord d'exemption mutuelle de visa concerne les détenteurs de passeport diplomatique et de service.
Des relations diplomatiques officielles ont été également établies avec la Trinité-et-Tobago ainsi qu'avec Palaos.
La délégation béninoise a été conduite par le ministre des Affaires étrangères Olushegun Adjadi Bakari. Le chef de la diplomatie béninoise s'est entretenu avec ses homologues de l'Azerbaïdjan, du Venezuela, des Maldives, du Burundi et de la Mauritanie.
M. M.