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Finance ministers at a Eurogroup meeting endorsed Italy's rescue of some of its banks, but said that European rules on banking resolution should be strengthened.

Lawyers at the European Parliament and the Council of the EU are finding ways to work around renewed transparency initiatives. The lack of leadership and political will makes the task for greater transparency even more difficult.

Labour's shadow Brexit minister, Keir Starmer, has urged the UK government to keep Britain in the Euratom treaty that governs the movement of nuclear materials, and argued for the European Court of Justice to continue having its say. Labour wants to work with rebelling Tory MPs in a vote later this year to stop Britain's exit from Euratom. "Brexatom" could impact the supply of radioactive isotopes used in cancer treatment.

Israel's foreign ministry defended Hungary's campaign against George Soros in a statement Monday, denouncing the Hungarian-US billionaire as someone who "continuously undermines Israel's democratically elected governments" by supporting NGOs. Israel's Budapest envoy and Jewish groups said Hungary's recent billboard campaign against Soros was a proxy for anti-Semitism. The Israeli foreign ministry, however, said that criticism of Soros is legitimate. Israeli PM Benjamin Netanyahu is due to visit Hungary next week.

The founder of Italy's Northern League, Umberto Bossi, has been jailed for fraud after an Italian court sentenced him to two and a half years in prison on Monday, for embezzlement while he led the anti-immigration party that campaigned for the secession of Northern Italy. His son, Renzo, and the former party treasurer were also convicted and jailed. Bossi was once an ally of former prime minister Silvio Berlusconi.

In a speech on Tuesday, the UK prime minister is expected to urge Labour and other opposition parties to “come forward with your own views and ideas” on what post-Brexit Britain should look like.

Massimo D'Alema, a social-democratic prime minister in the 1990s, said that Matteo Renzi's term was "not so brilliant" and that the Five Star Movement is "unable" to run the country.

“It is possible that a crime has been committed,” car type-approval authority RDW said about the emissions strategy used in a Suzuki Vitara.

Tens of thousands demonstrated on Sunday against president Turkish president Recep Tayyip Erdogan, in a rally of Turkey's main opposition party in Istanbul. The Republican People's Party's leader, Kemal Kilicdaroglu, had launched a 450-kilometre march after a parliamentarian from his party was imprisoned in June. The march grew into a protest over Erdogan's crackdown on people with alleged links to terror groups, launched after last summer's failed coup attempt.

Canadian prime minister Justin Trudeau and European Commission president Jean-Claude Juncker agreed at the G20 summit in Hamburg to start the provisional application of the EU-Canada free trade deal (Ceta) on 21 September this year. Some chapters, for instance on the investor court system, will not be applied. The accord will enter fully into force once all EU member states ratify it.

Despite the EU's protests, the Hungarian government has managed to turn the country's media into a propaganda machine. Now the theme that dominates the airways, cables and billboards is: Soros using the EU to transport migrants.

The leaders of five political groups said that the UK's offer on citizens' rights was a “damp squib” that risks “creating second-class citizenship”.

The US president will be back in Europe for France's Bastille Day, while the EU and Ukraine will hold a summit in Kiev, and MEPs will discuss migrant rescue operations in the Mediterranean.

J.J. JABBOUR, La Turquie. L’invention d’une diplomatie émergente (préface de Bertrand badie), CNRS Editions, 2017
Cet ouvrage de Jana Jabbour en français sur la politique étrangère de la Turquie était d’autant plus attendu que l’exercice est trop rare. Jana Jabbour décrit et décrypte, à travers l’ascension de l’AKP et d’Erdogan, les évolutions d’une stratégie internationale turque jadis formulée par Ahmet Davutoglu, aujourd’hui en disgrâce. De cette diplomatie émergente qui s’était promis une relation à « zéro problème avec le voisinage », que reste-t-il après des printemps arabes qui ont laissé zéro voisin sans problèmes ? D’abord l’élaboration d’une nouvelle conception de la puissance, qui réhabilite l’empire et en appelle à la grandeur civilisationnelle derrière un leader qui se veut charismatique. Ensuite des vecteurs de puissance originaux, à commencer par l’AKP en tant que parti, mais aussi l’utilisation d’acteurs non étatiques, ONG, acteurs religieux transnationaux, minorités, mais aussi think tanks (l’une des parties les plus réussies de l’ouvrage). Le Moyen-Orient – arabe – est l’espace d’exercice de cette puissance réinventée, la cible des entreprises diplomatiques turques. En dépit des drames politiques, ce sont les populations qui font l’objet d’une entreprise de séduction et d’un soft power « à la turque », fait de séries télévisées (un autre passage fort intéressant), mais aussi de politiques d’éducation. Rien n’est gagné bien sûr pour la Turquie, dans cet environnement proche-oriental si complexe, qui rappelle à toute puissance ses limites. Mais Ankara compte bien revenir en force dans ce grand jeu, fort de son passé et d’instruments d’avenir. Les contradictions, les paradoxes, les principaux traits originaux de cette politique nous sont dépeints ici avec précision, snas polémique inutile en dépit d’un contexte passionnel, et dès lors ce travail fait référence sur le sujet en langue française.

D. KEROUEDAN, J. BRUNET-JAILLY (dirs.), Santé mondiale, enjeu stratégique, jeux diplomatiques, Presses de Sciences Po, 2016
Cette somme de presque 500 pages s’attaque à un thème trop peu exploré des relations internationales : la santé, comme enjeu de sécurité humaine au cœur de bien des rapports de force. Dominique Kerouedan est docteur en médecine et elle a été titulaire de la chaire « Savoirs contre pauvreté » du Collège de France. Joseph Brunet-Jailly enseigne à Sciences Po. A travers des exemples précis et concrets (MSF au Nigéria contre les épidémies, la lutte contre la mortalité maternelle au Mali, l'organisation des soins en Syrie sans l'Etat, la diplomatie de la santé au Brésil), et des thématiques plus transversale et problématisées (accès aux médicaments et propriété intellectuelle, géopolitique du médicament, justice et éthique médicale…) c’est un tour d’horizon dense qui nous est proposé. Les auteurs vont des chercheurs pointus aux politiques (Laurent Fabius, Bernard Kouchner), avec une dominante critique, qui souligne les apories d’un rapport Nord-Sud toujours vivant sur ces sujets, et plus encore les dégâts du tout libéral. Des « politiques de croissances à haut risque sanitaire », un contexte institutionnel contraint, font partie des constats de cette approche politique de la santé mondiale. On saluera également les bibliographies précieuses qui suivent chacun des 18 chapitres, pour proposer au final sinon un manuel du moins un ouvrage de référence sur cette question. A compléter par d’autres lectures utiles, par exemple sur les enjeux de santé tels que traités dans les organisations internationales ou les partenariats public-privé (voir notamment les travaux d’Auriane Guilbaud).

(article paru dans L'Orient Le Jour)

Un nouveau gouvernement de 33 membres avec plus de femmes que d'hommes, une équipe internationale mi-technique, mi-expérimentée, un entretien décapant du président à la presse européenne (le 22 juin), qui annonce une rupture avec « une forme de néoconservatisme » et confirme le credo européen et franco-allemand : le gouvernement Philippe, plus profondément remanié que prévu après les élections législatives, a sa feuille de route pour l'international... et de vifs débats de politique étrangère à venir.

Une équipe nouvelle
Après le départ des ministres issu du MoDem, deux membres de l'équipe régalienne (Sylvie Goulard aux Armées, Marielle de Sarnez aux Affaires européennes) ont été remplacées, respectivement par Florence Parly et Nathalie Loiseau, tandis que le ministre de l'Europe et des Affaires étrangères Jean-Yves Le Drian conserve son poste. L'énarque Florence Parly a participé à la direction d'Air France puis de la SNCF, et fut membre du cabinet de Paul Quilès. Spécialiste des questions budgétaires mais pas de défense (Sylvie Goulard ne l'était pas non plus), sa nomination est parfois interprétée comme une priorité donnée à l'objectif de parvenir à 2 % du PIB pour les armées à l'horizon 2022. Directrice sortante de l'ENA, Nathalie Loiseau est une diplomate, diplômée de Sciences Po et de l'Inalco (Langues O'), excellente connaisseuse des rouages du Quai d'Orsay et connue pour son charisme réformateur, aussi bien à la tête de l'ENA que dans ses engagements personnels (son livre, Choisissez Tout, incite les femmes à ne renoncer à rien entre vie professionnelle et familiale). Deux secrétaires d'État sans portefeuille ont également été adjoints aux Affaires étrangères et aux Armées.

Confirmation d'une ligne gaullo-mitterrandienne
Ces nominations confirment l'inflexion perçue en faveur du projet européen et d'une ligne dite « gaullo-mitterrandienne », qui voit par ailleurs le retour de proches de Jacques Chirac ou de Dominique de Villepin à des postes-clés : Bernard Émié (ancien ambassadeur au Liban 2004-2007 et l'un des artisans de la résolution 1559 de 2004) devient directeur de la DGSE, Maurice Gourdault-Montagne est annoncé comme secrétaire général du Quai d'Orsay, Emmanuel Lenain, chef du pôle diplomatique à Matignon. Que peut signifier cette ligne aujourd'hui ? Dans une interview à la presse européenne le 22 juin, le président de la République insiste sur la nécessité d'une Europe forte en tant qu'acteur international autour du moteur franco-allemand, là où l'atlantisme avait prévalu depuis 2007 (réintégration du commandement intégré de l'OTAN en 2009), éloignant la France du projet d'Europe puissance. Il remet en cause l'intervention militaire comme outil diplomatique systématique, saluant l'opposition chiraquienne à la guerre irakienne de 2003 et critiquant les résultats de l'intervention sarkozienne en Libye de 2011. Enfin, il s'oppose au « regime change », surtout quand il n'y a plus de « regime » après le « change » : « Quel fut le résultat de ces interventions ? Des États faillis dans lesquels prospèrent les groupes terroristes. »

Un « parler vrai » diplomatique ?
Deux phrases, entre autres, dans l'interview présidentielle ont suscité des commentaires. « Avec moi, ce sera la fin d'une forme de néoconservatisme importée en France depuis dix ans », et « Assad, ce n'est pas notre ennemi, c'est l'ennemi du peuple syrien » (la première partie de la phrase semblait ouvrir une porte, mais la seconde est une condamnation définitive). Ce « néoconservatisme » (en réalité mélange complexe d'occidentalisme, d'interventionnisme, d'atlantisme classique), qui l'a « importé » ? Qui l'a appliqué, sous Sarkozy et Hollande ? Le débat est ouvert. Sur Assad, son départ n'est plus un préalable, surtout sans plan précis pour la suite, mais la France est prête à le frapper, seule si nécessaire. Ces positions sont à la fois un inventaire sévère des deux quinquennats précédents, et une sorte de « parler vrai » (cher à feu Michel Rocard) sur l'international, qui veut poser les données du problème sur la table sans renoncer à l'action. Naïveté pour les uns (cette transparence et ce grand écart ne sont pas tenables dans le grand jeu des puissances), cynisme au contraire pour d'autres (où sont les valeurs libérales de l'atlantisme?), réalisme et pragmatisme enfin, la prise de parole présidentielle ouvre incontestablement un débat sur la politique étrangère de la France, ses valeurs et ses interprétations.

Marathon meeting between Trump and Putin, as well as violent street protests, stole the headlines of a G20 summit on global warming and trade.

The ESM, the eurozone emergency fund, agreed on Friday to unblock a new tranche of aid as part of the bailout programme agreed upon in 2015.

EU member states on Friday appointed Mariya Gabriel as European commissioner for digital economy and society. Gabriel, a former MEP, replaces Kristalina Georgieva as the new Bulgarian member of the EU executive body. Her nomination was confirmed by the European Parliament earlier this week. She will take office on Monday and is due to serve until the end of the commission's mandate on 31 October 2019.

The EU is right that diplomacy is key in deterring cyberattacks. Yet, more political decisiveness and coordination are required to be successful.